{"id":9128,"date":"2025-04-20T00:38:21","date_gmt":"2025-04-20T03:38:21","guid":{"rendered":"https:\/\/odecu.cl\/v2\/una-propuesta-constructiva-para-fortalecer-la-competencia-y-proteger-a-los-consumidores\/"},"modified":"2025-04-20T00:38:21","modified_gmt":"2025-04-20T03:38:21","slug":"una-propuesta-constructiva-para-fortalecer-la-competencia-y-proteger-a-los-consumidores","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/odecu.cl\/ticketera\/una-propuesta-constructiva-para-fortalecer-la-competencia-y-proteger-a-los-consumidores\/","title":{"rendered":"Una propuesta constructiva para fortalecer la competencia y proteger a los consumidores"},"content":{"rendered":"<p>Desde nuestra posici\u00f3n como organizaci\u00f3n comprometida con la defensa de los derechos de los consumidores, valoramos la iniciativa presentada por la Corporaci\u00f3n Nacional de Consumidores y Usuarios de Chile (Conadecus), mediante la cual solicita al Tribunal de Defensa de la Libre Competencia (TDLC) la dictaci\u00f3n de una \u201cLey de Reducci\u00f3n de la Concentraci\u00f3n Econ\u00f3mica Agregada\u201d (Expediente ERN-32-2023). Esta solicitud, adem\u00e1s de leg\u00edtima en sus fines, impulsa un debate urgente y relevante sobre el rol que desempe\u00f1an los grandes conglomerados econ\u00f3micos en la configuraci\u00f3n de los mercados y su impacto sobre la competencia, la equidad y el bienestar general.<\/p>\n<p><!--more--><\/p>\n<p>En t\u00e9rminos generales, compartimos la preocupaci\u00f3n planteada por Conadecus respecto de los riesgos que puede representar un alto nivel de concentraci\u00f3n econ\u00f3mica agregada en Chile, tanto en su dimensi\u00f3n econ\u00f3mica como institucional. La existencia de conglomerados con alta integraci\u00f3n vertical y horizontal puede limitar la competencia efectiva, restringir la entrada de nuevos actores y reducir los incentivos a la innovaci\u00f3n y a la mejora en precios y calidad, afectando directamente a los consumidores.<\/p>\n<p>Desde esta perspectiva, apoyamos un conjunto de medidas propuestas en la solicitud. En primer lugar, destacamos la propuesta de establecer un <strong>registro p\u00fablico de concentraci\u00f3n econ\u00f3mica de grupos empresariales<\/strong>. Esta herramienta permitir\u00eda a las autoridades y a la ciudadan\u00eda acceder a informaci\u00f3n transparente sobre los v\u00ednculos de propiedad y control societario, facilitando la supervisi\u00f3n y previniendo posibles abusos de posici\u00f3n dominante. Consideramos que esta medida, de bajo costo institucional y alto valor democr\u00e1tico, representa un avance concreto hacia una econom\u00eda m\u00e1s transparente.<\/p>\n<p>En segundo lugar, valoramos la recomendaci\u00f3n de <strong>incorporar criterios de concentraci\u00f3n econ\u00f3mica al momento de asignar concesiones p\u00fablicas o derechos exclusivos del Estado<\/strong>. Esta medida no busca excluir a empresas eficientes, sino asegurar que la asignaci\u00f3n de recursos p\u00fablicos promueva una mayor diversidad de oferentes y contribuya a evitar la consolidaci\u00f3n de poder econ\u00f3mico en sectores estrat\u00e9gicos. Su implementaci\u00f3n puede ser gradual y basada en par\u00e1metros t\u00e9cnicos y objetivos, respetando siempre los principios de eficiencia y libre competencia.<\/p>\n<p>Respecto de las <strong>estructuras societarias piramidales<\/strong>, reconocemos que, como advierte Conadecus, estas pueden dificultar la trazabilidad del control empresarial y limitar la rendici\u00f3n de cuentas, especialmente en perjuicio de accionistas minoritarios y consumidores. Por ello, proponemos avanzar en el <strong>reforzamiento de la regulaci\u00f3n sobre operaciones entre partes relacionadas<\/strong>, as\u00ed como en la implementaci\u00f3n de <strong>est\u00e1ndares m\u00e1s exigentes de gobernanza y transparencia<\/strong>, en l\u00ednea con las mejores pr\u00e1cticas internacionales.<\/p>\n<p>En cuanto a la <strong>propiedad cruzada entre entidades financieras y empresas del sector real<\/strong>, compartimos la inquietud sobre posibles conflictos de inter\u00e9s. Proponemos que, m\u00e1s que establecer una prohibici\u00f3n general, se fortalezcan los mecanismos de fiscalizaci\u00f3n existentes mediante <strong>auditor\u00edas peri\u00f3dicas realizadas por la Comisi\u00f3n para el Mercado Financiero (CMF)<\/strong> y la aplicaci\u00f3n de <strong>sanciones autom\u00e1ticas en caso de detecci\u00f3n de conductas discriminatorias o anticompetitivas<\/strong>. Esta aproximaci\u00f3n permite compatibilizar los beneficios de ciertas integraciones con una adecuada protecci\u00f3n de la competencia y de los consumidores.<\/p>\n<p>En definitiva, desde nuestra perspectiva de protecci\u00f3n de los consumidores, consideramos fundamental avanzar en un conjunto de <strong>medidas estructurales proporcionales, t\u00e9cnicamente fundadas y jur\u00eddicamente viables<\/strong>. Respaldamos especialmente el registro p\u00fablico de grupos empresariales, el fortalecimiento de la fiscalizaci\u00f3n financiera y la incorporaci\u00f3n de criterios de concentraci\u00f3n en la asignaci\u00f3n de concesiones estatales. Al mismo tiempo, creemos que es clave privilegiar mecanismos de transparencia, supervisi\u00f3n efectiva y gobernanza empresarial como instrumentos para construir un sistema econ\u00f3mico m\u00e1s equilibrado, inclusivo y competitivo.<\/p>\n<p style=\\\"text-align: right;\\\"><strong>Stefan Larenas Riob\u00f3<\/strong><\/p>\n<p style=\\\"text-align: right;\\\"><strong>Presidente de ODECU<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Desde nuestra posici\u00f3n como organizaci\u00f3n comprometida con la defensa de los derechos de los consumidores, valoramos la iniciativa presentada por la Corporaci\u00f3n Nacional de Consumidores y Usuarios de Chile (Conadecus), mediante la cual solicita al Tribunal de Defensa de la Libre Competencia (TDLC) la dictaci\u00f3n de una \u201cLey de Reducci\u00f3n de la Concentraci\u00f3n Econ\u00f3mica Agregada\u201d 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